2005年就業(yè)形勢(shì):北京77萬(wàn)人爭(zhēng)49萬(wàn)工作崗位
重點(diǎn)提示
??就業(yè)難,這是近幾年較為突出的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,所以,政府在年初專門設(shè)立了就業(yè)援助月,希望通過(guò)多種措施促進(jìn)就業(yè)。
??據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局昨天公布的數(shù)字顯示,今年,我市的就業(yè)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,預(yù)計(jì)全市77.9萬(wàn)人來(lái)爭(zhēng)49.3萬(wàn)個(gè)崗位,供需缺口達(dá)28.6萬(wàn)。失業(yè)人員總量也將較去年增加1.45萬(wàn)人。
??為此,北京市將通過(guò)多項(xiàng)突破性措施促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)。
??形勢(shì)難
77.9萬(wàn)人爭(zhēng)49.3萬(wàn)崗位
??據(jù)測(cè)算,今年,北京地區(qū)需要就業(yè)的勞動(dòng)力將達(dá)到77.9萬(wàn)人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員就達(dá)47.9萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力有向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的人員約有10萬(wàn)人,新增來(lái)京勞動(dòng)力20萬(wàn)人。城鎮(zhèn)需要就業(yè)人員包括新成長(zhǎng)勞動(dòng)力15.4萬(wàn)人(新畢業(yè)的學(xué)生)。而今年可提供的就業(yè)崗位雖然達(dá)49.3萬(wàn)個(gè),但供需缺口仍將達(dá)到28.6萬(wàn)人。
??回顧去年:全市累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到23.35萬(wàn)人,已經(jīng)完成年初預(yù)計(jì)的18萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)中有降,登記失業(yè)人員中16萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
??企業(yè)改制12.1萬(wàn)人失業(yè)
??今年困難人員就業(yè)的難度也將加大。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員總量略有增長(zhǎng)。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員總量預(yù)計(jì)28.45萬(wàn)人,比去年增加1.45萬(wàn)人。
??由于企業(yè)兼并、破產(chǎn)、撤銷等原因,還有600戶中央在京企業(yè)和708戶市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制,涉及職工12.1萬(wàn)人!埃矗埃担啊比藛T預(yù)計(jì)今年將達(dá)到8萬(wàn)人。同時(shí),由于農(nóng)轉(zhuǎn)居、低保人員、殘疾失業(yè)人員已經(jīng)納入失業(yè)的范疇,今年預(yù)計(jì)將有6.3萬(wàn)人進(jìn)行失業(yè)登記。還有上年結(jié)轉(zhuǎn)的失業(yè)人員都加大了就業(yè)的難度。
??回顧去年:全市安置失業(yè)人員10.63萬(wàn)人,全市的8.09萬(wàn)“4050”失業(yè)人員中的5.65萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
??人戶分離區(qū)域壓力加大
??門頭溝、房山等高失業(yè)率地區(qū)的數(shù)字雖然有所下降,但是仍然沒(méi)有完全解決。加上促進(jìn)高失業(yè)率地區(qū)失業(yè)人員就業(yè)的特殊政策沒(méi)有進(jìn)展?危房改造又造成大量的人戶分離,朝陽(yáng)、豐臺(tái)、大興、通州四個(gè)區(qū)加重了就業(yè)的壓力,使這些地區(qū)的就業(yè)矛盾呈現(xiàn)多元化。
??三成多崗位被閑置浪費(fèi)
??目前,北京城鎮(zhèn)居民就業(yè)崗位供應(yīng)實(shí)際上比較充足,但由于需要就業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)技能、素質(zhì)、擇業(yè)觀念與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的就業(yè)崗位要求存在較大差異,導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)人、職匹配成功率降低。
??北京市勞動(dòng)力市場(chǎng)平均最大崗位匹配率僅為0.66,平均最大求職成功率僅為0.75,這就意味著約有34%的就業(yè)崗位因無(wú)合適人員匹配而浪費(fèi),有25%的求職者找不到合適的就業(yè)崗位。
??因此,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)處處長(zhǎng)孟憲蒼認(rèn)為:“北京勞動(dòng)力市場(chǎng)的矛盾實(shí)質(zhì)上仍然是結(jié)構(gòu)性矛盾。”
措施多
??多開(kāi)發(fā)社區(qū)、協(xié)管員崗位
??北京市今年將大力開(kāi)發(fā)勞動(dòng)保障協(xié)管、城管協(xié)管、交通協(xié)管、外管協(xié)管等與社區(qū)管理相關(guān)的就業(yè)崗位,繼續(xù)實(shí)施“三年三十萬(wàn)”社區(qū)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃。同時(shí)積極開(kāi)發(fā)社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、文體健身服務(wù)、家政服務(wù)、修理服務(wù)、養(yǎng)生托幼服務(wù)等便民服務(wù)就業(yè)崗位。
??深入推進(jìn)“凈菜、再生資源回收、連鎖超市、早餐工程等四進(jìn)社區(qū)”工作,在方便社區(qū)居民、提升生活質(zhì)量的同時(shí),開(kāi)發(fā)適宜失業(yè)人員從事的就業(yè)崗位。
??扶持千人創(chuàng)業(yè)帶萬(wàn)人就業(yè)
??結(jié)合首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,在注重發(fā)展以高新技術(shù)為支撐的現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí),加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的培育,特別要扶持與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系密切的中小企業(yè)的發(fā)展,以擴(kuò)大就業(yè)容量。
??今年我市將實(shí)施就業(yè)倍增計(jì)劃,全年向社會(huì)征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè),培訓(xùn)2000名有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員以及其他社會(huì)勞動(dòng)者,鼓勵(lì)、扶持1000名實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)1萬(wàn)人就業(yè)。
??失業(yè)人員跨區(qū)就業(yè)受鼓勵(lì)
??北京將研究起草《北京市促進(jìn)人戶分離失業(yè)人員就業(yè)辦法》。建立促進(jìn)人戶分離失業(yè)人員就業(yè)機(jī)制,逐步實(shí)行以戶口所在地為主,人、戶兩地信息互通,聯(lián)手提供服務(wù),共同促進(jìn)人戶分離失業(yè)人員的就業(yè)機(jī)制。
??同時(shí),今年將實(shí)現(xiàn)高失業(yè)率地區(qū)促進(jìn)就業(yè)政策的突破性進(jìn)展,指導(dǎo)高失業(yè)率地區(qū)打破區(qū)域界限,建立區(qū)域間就業(yè)崗位對(duì)口援助和輸出機(jī)制,引導(dǎo)高失業(yè)率地區(qū)失業(yè)人員跨地區(qū)就業(yè)。并且?guī)椭鷤(gè)別地區(qū)制定符合本區(qū)縣實(shí)際的促進(jìn)就業(yè)措施,解決本地區(qū)就業(yè)。
??“4050”人員實(shí)行定向安置
??研究探討全市公益性崗位定向安置“4050”人員調(diào)配機(jī)制,打破部門、區(qū)域限制,將各部門、各區(qū)縣政府出資的公益性項(xiàng)目和崗位,優(yōu)先定向安置“4050”人員;推廣交道口圓恩寺社區(qū)鄰里親情互助促進(jìn)就業(yè)的做法,充分發(fā)揮社區(qū)居(家)委會(huì)的做法,挖掘崗位,促進(jìn)“4050”人員就業(yè)。
??建立就業(yè)失業(yè)治理預(yù)案
??今年將基本建立起就業(yè)失業(yè)信息監(jiān)測(cè)制度。按照失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)的方案,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立勞動(dòng)力調(diào)查制度的通知》,進(jìn)一步完善失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接。同時(shí),制定符合北京實(shí)際的失業(yè)治理預(yù)案。
??對(duì)來(lái)京人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
??在來(lái)京務(wù)工人員集中的行業(yè)、地區(qū)將建立監(jiān)測(cè)站點(diǎn),進(jìn)行定期的抽樣檢查,實(shí)現(xiàn)來(lái)京務(wù)工人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。同時(shí)定期發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求信息,建立輸出地與輸入地全方位、多層次對(duì)接的新機(jī)制。
?行動(dòng)快
??2005年再就業(yè)援助月啟動(dòng)?提供再就業(yè)崗位4000個(gè)
??5萬(wàn)宣傳材料,4000再就業(yè)崗位,3000再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),2000創(chuàng)業(yè)子項(xiàng)目,1000社區(qū)公益性就業(yè)崗位,構(gòu)筑了北京市2005年的再就業(yè)援助月。昨天上午,北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局正式啟動(dòng)了再就業(yè)援助月。
??今年的再就業(yè)援助月將以大齡就業(yè)困難對(duì)象為重點(diǎn)。在援助月期間,勞動(dòng)部門將面向全市發(fā)放50000份再就業(yè)政策的宣傳材料,為失業(yè)人員集中開(kāi)發(fā)4000個(gè)就業(yè)崗位,為有就業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的失業(yè)人員提供3000個(gè)再就業(yè)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),為有創(chuàng)業(yè)意向的失業(yè)人員提供2000個(gè)創(chuàng)業(yè)子項(xiàng)目,為有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員集中發(fā)展1000個(gè)社區(qū)公益性就業(yè)崗位,安排就業(yè)。勞動(dòng)部門將通過(guò)“送經(jīng)驗(yàn)、送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)”的五送方式切實(shí)解決一些再就業(yè)的難題。
消息來(lái)自:新華網(wǎng)
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