熱點關注:“最低工資標準”落實難? 難在哪?(二)
牡丹江: ??怕被炒魷魚,員工不敢提“最低工資” ?? ??牡丹江市市區(qū)新的最低工資標準是今年5月1日調整的,月薪475元。標準實行快六個月了,勞動者拿到最低工資了嗎?10月17日,在牡丹江市一家化妝品保真店里,一位年紀不大的導購員告訴勞動監(jiān)察人員,從今年3月份她上班以來,每月工資一直是400元,且沒有休息日,沒有節(jié)假日,店里搞促銷還要加班加點。 ??20歲的小于來自農村,在牡丹江已打工兩年多了。小于說,她至少在4家餐館干過活兒。4家餐館中除一家給過她一段時間500元錢月工資外,其余都在400元至450元間。當調查人員告訴這些打工者可以向老板依法提出自己的要求或向有關方面反映,維護自己的合法權益時,打工者均表示,提出漲工資的要求會被老板“炒魷魚”,他們寧愿放棄要求保住工作。 ?? ??違反最低工資標準花樣多 ?? ??為了少發(fā)工資,逃避勞動監(jiān)察,一些企業(yè)制造出許多花樣。在上海南匯區(qū)一家服裝公司,勞動監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)了企業(yè)制訂的工資單中的“貓膩”。原來,該公司實行計件工資制,職工沒有基本工資與加班工資的區(qū)分,拿到手里的工資是打包發(fā)放的工資。一位陳姓職工8月份拿到工資1188元,看上去企業(yè)支付的工資已經遠遠超過了當時該市的最低工資標準690元,但實際上該職工在8月份總共加班120多個小時,即使按照690元的最低工資標準來計算,這名職工應得的加班工資大約為750多元,公司實際支付的基本工資為438元,遠遠低于最低工資標準。 ?? 此外,勞動保障監(jiān)察部門在監(jiān)察過程中還發(fā)現(xiàn)了一種更加隱蔽的違法方式。上海浦東某有色金屬鑄造公司規(guī)定,凡新進人員一律算“學徒工”,這些“學徒工”由公司指定一批熟練工作的“師傅”負責培訓,“徒弟們”的生產產量全部計在“師傅”的名下,“徒弟”每月不拿工資,只有600元津貼。對此,監(jiān)察人員指出,“學徒工”是一個傳統(tǒng)概念,主要指一些技術性崗位實行“師傅帶徒弟”的做法,但“學徒工”同樣是普通勞動者的一員,國家關于最低工資的相關規(guī)定對于他們是同樣適用的,因此公司支付給他們的工資同樣應當“達標”,否則就違反了國家的有關規(guī)定。 ?? 一些餐館以“免費食宿”解釋工資低于最低標準。河北省石家莊市勞動監(jiān)察人員在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn),一些用人單位聲稱,沒有執(zhí)行最低工資標準的理由是因為老板對務工人員提供了免費食宿。有老板說:“我要按最低工資標準發(fā)工資,就沒有了利潤。打工者每月吃飯、租房不是費用嗎?我管吃管住,每月還給他們開三四百塊錢,加起來工資就不低了!睂Υ,勞動監(jiān)察人員指出,免費提供食宿應該是用人單位給勞動者的福利待遇,根據最低工資標準規(guī)定,這種福利待遇是不能計入工資的。如果用人單位提供的不是福利,那么用人單位可以用“先予后取”的方法,把應發(fā)工資提高到不低于最低工資標準,然后向“食宿者”收取合理的費用。記者了解發(fā)現(xiàn),向勞動者發(fā)放工資低于最低標準在全國各地都有表現(xiàn),已經成為普遍問題。即使是政府部門,也有在用工中不能以身作則的現(xiàn)象,這恐怕也是最低工資標準難以落實的一大原因。 ?? ??低于最低工資標準成為普遍問題 ?? ??日前,記者在山東省棗莊市采訪時就遇到了這樣的情況。據該市環(huán)衛(wèi)工人講,他們的工資從來就沒有按照最低工資標準執(zhí)行過。今年5月前,該市的最低工資標準是470元,保潔員的工資僅為230多元;今年5月后,該市的最低工資調整為540元,保潔員的工資也只上調了50元,為280多元。環(huán)衛(wèi)工人的上級是環(huán)衛(wèi)處,是事業(yè)單位;環(huán)衛(wèi)處的上級是建設局,是財政撥款單位。政府部門的下屬單位尚不能執(zhí)行最低工資標準,又如何要求一些小本經營的餐館、企業(yè)主動落實最低工資標準呢?在該市薛城區(qū)建設局采訪時,一位領導對記者說,在棗莊,除部分效益特別好的企業(yè)外,一般都不按最低工資標準執(zhí)行。 ?? “最低工資”軟肋在何處? ?? ??《最低工資標準》規(guī)定,如果用人單位提供給勞動者的工資低于最低工資標準,勞動者可以向勞動部門舉報。但相對企業(yè)來說,勞動者基本上是處于弱勢地位。因此,即便有勞動者敢與企業(yè)理論,要選擇采取法律手段維護自身合法權益行動,還要考慮一下可能為其支付的高昂的維權成本。 ??一些法律界人士認為,保障職工的最低工資落實到位,關鍵在于完善最低工資的立法,從而使保障職工合法權益工作逐步走上法制化軌道。應從發(fā)布招工廣告、介紹用工、訂立勞動合同到工資發(fā)放的各個環(huán)節(jié)入手,把關于最低工資標準的宣傳、監(jiān)督、執(zhí)法貫穿于始終。除此之外,簡化執(zhí)法處置程序,便于廣大職工積極舉報投訴,對違反最低工資標準和工資支付規(guī)定,克扣或拖欠勞動者工資的用人單位,予以認真嚴肅的處理,最低工資標準的落實情況才會有較大程度的好轉。