農業(yè)部所屬事業(yè)單位重大設施系統(tǒng)運行費管理暫行辦法
農業(yè)部所屬事業(yè)單位重大設施系統(tǒng)運行費管理暫行辦法
下載文件: 農辦財〔2009〕21號.ceb |
部屬事業(yè)單位:
為規(guī)范部屬事業(yè)單位重大設施系統(tǒng)運行費管理,我部財務司制定了《農業(yè)部所屬事業(yè)單位重大設施系統(tǒng)運行費管理暫行辦法》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○九年三月十六日
農業(yè)部所屬事業(yè)單位重大設施系統(tǒng)運行費管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范農業(yè)部所屬事業(yè)單位(不含直屬墾區(qū),下同)重大設施系統(tǒng)運行費(以下簡稱運行費)管理,保證重大設施系統(tǒng)正常運行,根據(jù)《中央本級項目支出預算管理辦法》(財預[2007]38號)及其他相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱運行費是指由部門預算安排,用于農業(yè)部所屬事業(yè)單位直接管理的重大設施設備、網絡系統(tǒng)、實驗室、技術中心、試驗基地等運轉的財政項目經費。
第三條 農業(yè)部財務司統(tǒng)一負責運行費預算管理和監(jiān)督,各事業(yè)單位具體負責本單位運行費立項申報和執(zhí)行。
第四條 申請運行費項目應當具備下列條件:
。ㄒ唬┲卮笤O施系統(tǒng)屬國家批準立項建設,已經或將于預算年度正式投入使用;
。ǘ┚哂袨檗r業(yè)部履行行政管理、執(zhí)法監(jiān)督提供技術支撐和決策參考服務等特定職能;
。ㄈ┲卮笤O施系統(tǒng)承擔的工作任務具有公益性、基礎性、長期性、穩(wěn)定性等特征;
(四)具有與履行職能相適應的相對獨立完整的場所、設施和技術人員。
。ㄎ澹┚哂薪∪膬炔窟\行管理制度。
第五條 申請新設立運行費項目要提交以下材料:
。ㄒ唬┛尚行匝芯繄蟾妗热莅ǎ涸O施系統(tǒng)的基本情況、建設背景、功能定位和運行管理機制,資金支出內容,經費測算明細與相關依據(jù)等。
(二)項目評審報告。內容包括:項目設立的必要性,經費安排和測算的合理性、合規(guī)性等。
。ㄈ┳C明材料。主要包括:項目立項批復文件、項目竣工驗收報告或竣工財務決算報告復印件,人員狀況、主要儀器設備清單及運行狀況、工作職責和內部管理制度等。
第六條 申請延續(xù)運行費項目,只提供經費支出內容與經費測算說明。
項目內容有較大調整或預算規(guī)模調整在30%以上的,按照新設立項目重新申報。
第七條 農業(yè)部財務司依據(jù)部門預算項目支出管理的相關程序,對申請立項的項目進行論證、審核。審核通過的列入運行費項目庫,視情況列入年度部門預算。
第八條 運行費項目所支持的設施系統(tǒng)出現(xiàn)撤銷、損毀或停止運行六個月以上的,以及工作職責發(fā)生重大變化不再符合立項條件的,項目終止。
第九條 運行費主要用于維持設施系統(tǒng)處于良好工作狀態(tài),保證正常運行?捎糜谝韵聝热荩
。ㄒ唬顟B(tài)維護費用。包括保持設施系統(tǒng)處于完好狀態(tài)所必需的維修、保養(yǎng)等費用;
(二)基本運行費用。包括設施系統(tǒng)維持最低限度運行所需的辦公耗材、網絡通訊、水電油氣、取暖及物業(yè)管理、低值易耗品、租賃、聘用人員等基本消耗與運行管理費用;
(三)功能保障費用。包括提升設施系統(tǒng)功能所必需的技術升級、小型儀器設備購置與更新改造,以及人員培訓、技術交流等費用。
第十條 運行費不得用于以下支出內容:
。ㄒ唬┚幹苾嚷毠さ幕局С鲑M用;
。ǘ┛蒲匈M用;
(三)出國考察費用;
。ㄋ模┐笮托蘅樫徶;
。ㄎ澹┢渌c運行費無關的支出。
第十一條 承擔有關部門委托業(yè)務或提供社會中介服務發(fā)生的相關費用由委托方負責。
第十二條 運行費項目要納入部屬事業(yè)單位財務統(tǒng)一核算,嚴格按照預算批復執(zhí)行,?顚S。
第十三條 運行費項目需要實行政府采購的,嚴格按照政府采購相關程序執(zhí)行。
第十四條 項目單位要加強運行費項目的日常監(jiān)督管理,農業(yè)部財務司對運行費項目實行不定期抽查。對檢查發(fā)現(xiàn)的套取、擠占、挪用項目資金的行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定給予處罰處分。
第十五條 項目單位次年1月底向農業(yè)部財務司報送項目和資金使用情況總結。
第十六條 本辦法由農業(yè)部財務司負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。