日前，國家稅務(wù)總局下發(fā)通知，要求各地稅務(wù)機關(guān)全面加強貨物勞務(wù)稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅、國際稅收四大稅種征管，促進堵漏增收。

　　2000元以下被納入申報范圍

　　據(jù)了解，國家稅務(wù)總局早在2005年12月就出臺了《個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法》，并要求從2006年1月1日起執(zhí)行。

　　“陜西省從2007年開始就已陸續(xù)實行‘全員全額’扣繳申報了，要求今年年底前，將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細申報管理�！标兾魇〉囟惥謧�稅處相關(guān)人士表示，對于超過2000元月薪扣除標(biāo)準(zhǔn)的人員，扣繳單位需要向稅務(wù)機關(guān)申報他的收入和應(yīng)繳納的個稅額；對于收入沒有達到2000元月薪扣除標(biāo)準(zhǔn)的人員，扣繳單位也同樣需要向地稅機關(guān)申報他的收入。

　　此外，企事業(yè)單位和個人，向個人支付的薪金，不論接受報酬的個人是否屬于本單位員工，單位都要向稅務(wù)機關(guān)報送相關(guān)的涉稅信息。

　　“全員全額扣繳申報，是否意味著到年末還得重新申報一遍？”對于某事業(yè)單位財務(wù)人員的這一疑問，省地稅局個稅處負責(zé)人表示，全員全額扣繳申報只是按月報，只有年度所得12萬元以上的才涉及次年一季度另行申報的問題。

　　監(jiān)控教師兼職收入存難題

　　針對高校教師兼職情況比較普遍，稅務(wù)總局通知要求加強教師兼職收入的監(jiān)管。據(jù)各地稅務(wù)部門調(diào)查顯示，教師兼職所得主動納稅比例極低，有些地方甚至為零。

　　“關(guān)于高校教師工資外收入所得稅征管的問題，目前包括長春市在內(nèi)新上的個人所得稅管理系統(tǒng)，能對兩處和兩處以上取得收入的納稅人進行一些有效監(jiān)管。”據(jù)上述省地稅局人士介紹，目前在該系統(tǒng)中錄入的納稅人信息，一個身份證號對應(yīng)的個人，如在多處獲得報酬相加達到納稅標(biāo)準(zhǔn)的，就表明該人有納稅義務(wù)。

　　而另一方面，對于高校教師工資外兼職收入統(tǒng)計問題，由于我國尚未建立起個人收入監(jiān)控體系，目前仍存在一些操作層面的問題。該人士坦言，比如那些由一些機構(gòu)或個人邀請高校教師講課，支付報酬未記錄不申報、現(xiàn)金交易的情況確實存在，稅務(wù)機關(guān)也很難掌握個人收入的實際金額，做到應(yīng)收盡收，只能是要求納稅人主動申報。

　　“全員全額”扣繳申報

　　指扣繳義務(wù)人向個人支付應(yīng)稅所得時，不論其是否屬于本單位人員、支付的應(yīng)稅所得是否達到納稅標(biāo)準(zhǔn)，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在代扣稅款的次月內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)報送其支付應(yīng)稅所得個人的基本信息、支付所得項目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息.