人力資源和社會保障部部長尹蔚民指出，當(dāng)前要加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，擴(kuò)大醫(yī)療保障的覆蓋面。

　　目前，全國13.2億人口中，參加基本醫(yī)療保險的有11.3億。據(jù)介紹，沒有參保的人群主要包括三類：一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中部分困難退休人員，如各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員既沒有單位可依托，個人也無力參保。二是在自愿參保原則下，部分年輕健康人群不愿參保。三是部分收入較低的靈活就業(yè)人員反映按職工醫(yī)保繳費水平完全由個人繳費，負(fù)擔(dān)太重，承受不起。

　　尹蔚民部長介紹，針對上述問題，下一步擴(kuò)面的重點措施：一是落實財政補助政策，爭取用兩年時間，妥善解決好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保問題。2009年中央財政將對中央及中央下放關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參保費率給予適當(dāng)補助，按以獎代補的原則，重點對中西部地區(qū)地方依法關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保費用給予補助，幫助地方將這兩類退休人員全部納入職工醫(yī)保。二是2009年全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，要求新啟動城市原則上第二季度要啟動實施，參保率力爭達(dá)到50%以上，先行試點城市的參保率要力爭達(dá)到80%以上。三是打通各種醫(yī)療保險制度通道。指導(dǎo)地方探索設(shè)立多個檔次的籌資水平和相應(yīng)待遇的保險層次，增強制度的靈活性和彈性。打破以人設(shè)制，允許部分困難從業(yè)人群在不同醫(yī)保制度間進(jìn)行選擇，發(fā)揮城鄉(xiāng)居民醫(yī)保兜底的作用。